Skip to main content

9

Norsk katapult

Årsrapport 2024

Raskere fra idé til marked

Over 1100 bedrifter fra hele landet benyttet seg i 2024 av et stadig voksende kompetanse- og tjenestetilbud under ordningen Norsk katapult. Katapultene har i løpet av året tilgjengeliggjort utstyr, teknologi og kompetanse i mer enn 1200 prosjekter, og hjelper bedriftene med å ta ideer fra konseptstadiet og frem til markedsintroduksjon på en raskere, rimeligere og bedre måte.

For å lykkes med industrialisering og grønn omstilling trenger norske bedrifter tilgang til testfasiliteter og kompetanse. De må enkelt få tilgang til kunnskap, og mulighet til å bruke utstyr som gjør dem mer produktive, mer konkurransedyktige og tryggere i sine teknologiinvesteringer. Utfordringen er svak tilgang til denne typen arenaer i Norge.

I samarbeid med Norges fremste industrimiljø legger ordningen Norsk katapult til rette for etablering og utvikling av katapulter (industrinære testarenaer) på områder med stor verdi for fremtidens industri og næringsliv.

Det er hittil etablert katapulter med testkapasiteter og tjenestetilbud innenfor følgende fem prioriterte områder. Tre er muliggjørende teknologiområder og to er bransjer som er av stor nasjonal betydning.

  • Manufacturing (produksjonsteknologi)
  • Utvikling og test av materialer (materialteknologi)
  • Digitalisering (digitale teknologier)
  • Fornybar energi
  • Hav (havbruk)


Gjennom katapultene får norske bedrifter enkelt tilgang til utstyr, teknologi og kompetanse hos landets fremste industrimiljø, og kan utvikle, teste, verifisere og kvalifisere sine produkter, tjenester og prosesser med lavere risiko. Dette er særlig viktig for små og mellomstore bedrifter, som ofte mangler ressurser til å gjennomføre slike prosesser på egen hånd. Resultatet er mer innovasjon, raskere omstilling og styrket konkurransekraft, som bidrar til økt industriell verdiskaping og grønn omstilling for næringsmiljø i hele Norge.

Tabell 9.1

Oversikt over dagens tilbud av kompetanse og nettverk til katapultene.

Trykk på knappene under for å lese om de ulike tilbudene.

Styringsdialog

Basert på katapultenes årsrapportering gjennomfører Siva styringsdialoger. Tema er resultater, prioriteringer og andre aktuelle tema.

Strategidialog

Tema for de årlige strategidialogene mellom Siva og katapultsentrene er status, strategiske veivalg og ambisjoner for utvikling. Prosjektleder/daglig leder og styreleder i katapulten er faste deltakere, sammen med representanter fra Siva. I tillegg inviteres katapultens partnere.

Samhandlingsmøter (fysiske samlinger)

Samhandlingsmøtene arrangeres hvert halvår, og bidrar til å koordinere aktiviteter, dele kunnskap og erfaringer, bygge nettverk og øke samhandlingen mellom katapultene. Deltakerne består av representanter fra Siva og katapultsentrene.

Statusmøter

Jevnlige digitale statusmøter adresserer aktuelle tema og bidrar til tett og god dialog mellom Siva og katapultene.

Studieturer

Jevnlige studieturer skal tilrettelegge for internasjonalt samarbeid og læring for katapultene, samt bidra til den konseptuelle utformingen av katapultordningen.

Les mer om ordningen Norsk katapult

Norsk katapult ble lansert i 2017 som ett av ni prioriterte tiltak i Industrimeldingen «Industrien – grønnere, smartere og mer nyskapende», hvor målet var å styrke Norge som en ledende industri- og teknologinasjon. Det grønne skiftet krever at ny teknologi utvikles, demonstreres og tas i bruk så raskt som mulig. Dette øker behovet for testfasiliteter som kan utnyttes i bedriftenes innovasjons- og utviklingsarbeid, og for å dokumentere at ny teknologi fungerer. Tilgangen til slike fasiliteter og kapasiteter er ofte utfordrende for bedrifter, særlig for de små og mellomstore. Både investeringsnivå og risiko knyttet til utvikling, industrialisering og bruk av ny teknologi er kapitalkrevende, særlig på nye grønne områder og for å få frem bærekraftig industriproduksjon i Norge.

Formålet med ordningen Norsk katapult er å bygge opp en industrinær testinfrastruktur i samarbeid med ledende industrimiljøer, slik at bedrifter over hele landet får tilgang til fasiliteter og kapasiteter de ellers ikke ville hatt tilgang til. Siva, som har forvaltningsansvaret for ordningen, etablerer og utvikler industrinære testarenaer (katapulter) innenfor områder som er særlig viktig for fremtidens industri og næringsliv i Norge. Det er hittil etablert katapulter med testkapasiteter og tjenestetilbud på fem prioriterte områder. Den langsiktige ambisjonen er å utvikle katapulter innenfor syv til ni nasjonale katapultområder.

Siva forvalter ordningen Norsk katapult på oppdrag fra Nærings- og fiskeridepartementet (NFD). Bevilgningen for arbeid med ordningen i 2024 var 214,3 millioner kroner, inklusive 40 millioner kroner til «Testfasiliteter i distriktene» (katapultnoder).

Viktige hendelser

  • Mars: Utlysning testfasiliteter i distriktene – Etablering av katapultnoder under ordningen Norsk katapult
  • Mai: Samhandlingsmøte med katapulter og andre virkemiddelaktører samt søknadsfrist på utlysning testfasiliteter i distriktene
  • Juni: Intervjurunde med aktuelle søkere på utlysning testfasiliteter i distriktene
  • August: Forhandlinger og kontraktsinngåelse med utvalgte katapultnoder
  • September: Kick-off og samhandlingsmøte med alle katapulter

Figur 9.1

Verdikjede

Trykk på knappene i verdikjeden under for å lese mer.
  • 7 årsverk
  • 188 mill. kr samlet forbruk
  • Videreutvikling og forsterking av en relevant, fremtidsrettet og nasjonal testinfrastruktur
  • Kompetanse
  • Nettverk
  • Tilskudd
  • Økt innovasjonsevne
  • Raskere omstilling
  • Styrket konkurransekraft
  • Raskere industriell verdiskaping og grønn omstilling i norsk industri og næringsliv

Resultater og effekter

Katapultene spiller en viktig rolle i å styrke norske bedrifters innovasjonskraft og konkurranseevne. Sammen med internasjonalt ledende industribedrifter og institutter, tilgjengeliggjør katapultene utstyr, teknologi og kompetanse til bedrifter over hele landet til en anslått verdi som er 9,4 ganger større enn Sivas investeringer i testfasiliteter (multiplikatoreffekt) (fotnote).

  • 1186 bedrifter fra hele landet benyttet katapultenes tjenestetilbud i 2024.
  • 63 prosent av antall registrerte bedrifter er kategorisert som små og mellomstore bedrifter.
  • Totalt for ordningen er 1256 ulike prosjekter gjennomført eller pågående i 2024.
  • 57 prosent av de konkrete prosjektene som kommer inn til katapultene har også vært innom en sivainkubator, sivanæringshage eller klyngeprogrammet.
  • Åtte nye «katapultnoder» ble i 2024 tatt opp og etablert som en del av katapultstrukturen.

De 1186 bedriftene som benyttet katapultenes tjenestetilbud i 2024 kommer fra alle landets fylker. En stor andel er små og mellomstore bedrifter, men større bedrifter og internasjonale selskaper er også en viktig målgruppe. Katapultenes bidrag er viktige verktøy i bedriftenes utviklingsløp. Dette gjenspeiles blant annet i at cirka 30 prosent er tilbakevendende kunder.

Av de 1256 prosjektene i 2024, har 675 kommet direkte via administrasjonen i katapulten. Dette er prosjekter som med stor sannsynlighet ikke ville blitt gjennomført uten katapultens hjelp og bistand (høy addisjonalitet). Av disse er 416 prosjekter det vi omtaler som «prekvalifiseringsprosjekter og industriell rådgivning». Her får små og mellomstore bedrifter en innledende avklaring på behov, og forutsetningene blir tilpasset før det gjennomføres et mer konkret prosjekt. De resterende 259 prosjektene er konkrete test- og kompetanseprosjekter. I tillegg er 581 prosjekter gjennomført direkte via katapultenes kjernepartnere på utstyr som er saminvestert med Siva (en kjernepartner er en sentral aktør som samarbeider tett med en katapult og bidrar med spesialisert kompetanse, teknologi eller fasiliteter. Dette kan være forskningsinstitutter, universiteter eller bedrifter).

Av de 259 konkrete test- og kompetanseprosjektene i katapultene kommer 149 fra sivainkubatorer, sivanæringshager og klynger. Dette utgjør 57 prosent av totalen, og viser hvordan virkemidlene i Siva og det øvrige virkemiddelapparatet utfyller hverandre til det beste for bedriftene. God og effektiv samhandling er avgjørende for at bedriften skal få den beste hjelpen i riktig fase i utviklingsløpet.

Mål- og resultatstyring (MRS) er et av de grunnleggende styringsprinsipper i staten. Norsk katapult måles på tre hovedindikatorer og ti underindikatorer. Disse kan også forstås som styringsindikatorer for ordningen. Måloppnåelsen for 2024 vurderes som god. I MRS-rapporten kan du lese mer om hvordan Siva har levert på indikatorene vi måles på.

Figur 9.2

Oversikt over MRS-indikatorer.

Figur som viser oversikt og Norsk katapults innsats-, resultat- og effektaddisjonalitet

Nytte for bedriftene

I tett samhandling med sivainkubatorer, sivanæringshager, klynger og andre koblingsaktører bidrar katapultene til at bedrifter raskere, rimeligere og bedre utvikler ideer fra konseptstadiet og frem til markedsintroduksjon.

Hos katapultsentrene får bedriftene:

  • Tilgang til industrinære testfasiliteter (utstyr og teknologi) og kompetanse​
  • Hjelp til å utvikle, teste og kvalifisere produkter, tjenester og prosesser​
  • Et tilpasset tilbud, enten det er noen timers møte for nødvendige avklaringer, problemløsing i workshops, tester i labskala eller lengre innovasjonsløp

Resultater fra kundetilfredshetsundersøkelsen indikerer at katapultene leverer på samfunnsoppdraget og bidrar til å styrke bedriftenes innovasjonsevne. Svarene viser at katapultenes bidrag i de fleste tilfeller er utløsende for gjennomføringen eller realiseringen av innovasjon, og at bedriftene får hevet sin egen kompetanse. Bedriftene opplever at det er lett å få tilgang til katapultenes tjenestetilbud. En stor andel av de som har svart på undersøkelsen oppgir at de kan tenke seg å benytte katapulttjenester igjen, eller anbefale bruken til andre.

Les mer om resultater fra kundetilfredshetsundersøkelsen i avsnittet «Gjennomføring og resultat av prosjekt for bruker» i MRS-analysen (dypdykk).

Caseeksempel: Rapp Bomek

Katapultene

Katapultene fungerer som en koblingsboks mellom de store industrielle lokomotivene, og de små og mellomstore bedriftene. 

Katapultene utvikler og leverer tjenester på tre ulike prosjektkategorier (se tabell 9.3). Det er forventet at katapultene leverer tjenester på alle kategoriene, men at hovedtyngden er i form av enkeltbedriftsprosjekter. Det er også en ambisjon og en forventning at enkeltbedriftsprosjekter skal springe ut fra flerbedrifts- og fyrtårnprosjekter.

Tabell 9.3

Prosjektkategorier

Tabell som viser oversikt over de ulike prosjektkategoriene

Katapultsentrene har i 2024 en god fordeling av prosjekter mellom de tre kategoriene. Totalt ble det gjennomført og igangsatt 675 prosjekter via katapultadministrasjonen i katapultene.

Av disse er 614 enkeltbedriftsprosjekter og 61 flerbedriftsprosjekter, hvorav 36 er fyrtårnprosjekter. Enkeltbedriftsprosjektene utgjør 91 prosent, mens flerbedriftsprosjektene (som også inkluderer fyrtårnprosjektene) utgjør ni prosent.

Forvaltning og utvikling av ordningen

Siva jobber kontinuerlig med å videreutvikle og profesjonalisere ordningen Norsk katapult. I tillegg til de faste oppfølgingspunktene som beskrevet i tabell 9.1, har Siva gjennomført følgende aktiviteter i 2024:


Utlysning testfasiliteter i distriktene – Etablering av katapultnoder under ordningen Norsk katapult

Åtte katapultnoder ble tatt opp i ordningen i 2024. Gjennom nodene forsterkes den etablerte katapultstrukturen, og tilgangen til testfasiliteter og industriell kompetanse i hele landet øker.

Utlysningen for testfasiliteter i distriktene, såkalte «katapultnoder», ble offentliggjort i mars og aktuelle søkere ble invitert til å søke om status og oppdrag som katapultnode. Etter en lengre vurderings- og forhandlingsprosess ble åtte katapultnoder tatt opp i ordningen, med oppstart i september 2024.

De nye katapultnodene representerer en god tematisk og geografisk spredning, og bidrar til å styrke innsatsen innenfor hvert av katapultområdene produksjonsteknologi, materialutvikling, digitalisering i praksis, grønne energiløsninger og havnæringer. Små og store bedrifter over hele landet får nå enda bedre og enklere tilgang til katapultkapasiteter.

Mobiliseringsprosjektet/Sivafond

Siva har over tid jobbet med å tilgjengeliggjøre og øke kunnskapen om Norsk katapult som et attraktivt verktøy hos våre partnere i næringshage- og inkubasjonsprogrammene samt klyngeprogrammet. Målet er å sette dem bedre i stand til å mobilisere små og mellomstore bedrifter til katapultene. Dette har gitt bedre samarbeid mellom våre egne virkemidler, og et mer helhetlig utviklingsløp for bedriftene. Gjennom mobiliseringsprosjektet får bedriftene også mulighet til å søke støtte fra Sivafondet, og benytte seg av Norsk katapult sitt ekspertteam (se faktaboks). Mobiliseringsprosjektet har hatt en nasjonal effekt i samtlige fylker ved at flere bedrifter har tatt i bruk katapultene over hele landet.

Siva har fra 2024 valgt å videreføre mobiliseringsprosjektet og Sivafondet i ny form. Dette innebærer at også bedrifter fra utvalgte klynger kan benytte seg av ekspertteamet og søke støtte via Sivafondet.

Som utgangspunkt skal bedriftskunder av katapultene finansiere kjøp av katapulttjenester selv, eller gjennom andre støtte- og finansieringsordninger. Mindre bedrifter og oppstartsselskaper har ikke nødvendigvis de samme finansielle musklene som større virksomheter. Å legge til rette for at små og mellomstore bedrifter (SMB-er) kan ta i bruk katapultordningen er viktig. Siva har derfor etablert Sivafondet som en finansiell prosjektstøtte for SMB-er som ikke har tilgang til andre finansieringsmuligheter. Bedriftene får 60 prosent i prosjektstøtte.

Siva har også satt ned et «ekspertteam» med representanter fra inkubatorer, næringshager og klynger som forvalter Sivafondet og som vurderer hvilke prosjekter som får tildelt prosjektstøtte.

Siva anser mobiliseringsprosjektet som et strategisk viktig initiativ:

  • Bedriftene får enkel tilgang på utstyr, teknologi og kompetanse hos katapultene
  • Inkubatorer, næringshager, klynger og katapulter viser i praksis hvordan de samarbeider på en sømløs måte – med bedriften i fokus

I løpet av 2024 har 79 bedrifter med henvisning fra inkubatorer, næringshager og klynger mottatt prosjektstøtte fra Sivafondet for gjennomføring av katapultprosjekter.



Videre satsing på Norsk katapult

Norsk katapult har etablert seg som en viktig ordning for fornyelse og omstilling av norsk næringsliv, og som bidragsyter til bærekraftig industriell verdiskaping og produksjon i hele Norge. Dagens katapulttilbud dekker imidlertid bare deler av de kompetanseområdene og den kapasiteten som er etterspurt og nødvendig for å utløse raskere omstilling i Norge. Det er behov for en forsterket satsing på Norsk katapult for å øke tilgangen til testfasiliteter og styrke kompetanse- og tjenestetilbudet.

Prioritert utviklingsvei for Norsk katapult:

  • forsterket satsing innenfor dagens område for eksisterende katapulter
  • utvidet katapultområde naturlig relatert til virksomheten i eksisterende katapulter
  • opptak av nye nasjonale katapulter
  • økt distribusjonskapasitet
  • forsterket og utvidet kompetanse- og tjenestetilbud (industrielle kompetanseprogrammer)

Et bredere og tyngre tilbud fra katapultene er viktig for å lykkes med en akselerert industrisatsing. Foreslåtte tiltak vil sikre nødvendig nasjonal kapasitet på områder med stor etterspørsel, og legge et godt grunnlag for utvikling på områder som kan gi Norge unike konkurransefortrinn. Investeringene anses som avgjørende for at Norge skal kunne ha en ledende posisjon i større EU-finansierte prosjekter. Katapultstrukturen legger allerede i dag til rette for større EU-finansierte prosjekter som tiltrekker seg internasjonale aktører og investeringer til Norge – samtidig som brorparten av utviklingsarbeidet legges til landet og dermed bidrar til utvikling av norsk underleverandørindustri på nye områder. Tiltaket vurderes som effektiv virkemiddelbruk fordi det bygger på tilgjengeliggjøring av allerede eksisterende utstyr, samt investeringer i nytt utstyr med private aktører.

På sikt er ambisjonen for ordningen å etablere katapulter (både senter og noder) innenfor syv til ni katapultområder av stor verdi for fremtidens industri i Norge.


Spesialoppdrag

Nærings- og fiskeridepartementets oppdragsbrev for 2024 ga to bestillinger til Siva relatert til helsenæringen. Begge oppdragene ble koordinert av Siva, i samarbeid med Innovasjon Norge og Forskningsrådet.


Nasjonal satsing på legemiddelproduksjon

Det første oppdraget skulle foreslå hvordan man kan etablere en slik satsing, innenfor eksisterende rammer og virkemidler. Virkemiddelapparatet foreslår etablering av en nasjonal kompetanse og nettverkshub, gjennom en trinnvis oppbygging over flere år. En etablering innenfor eksisterende rammer og virkemidler vil ikke umiddelbart fremstå som en kraftfull satsning på legemiddelproduksjon, men heller som en langsiktig styrking av norsk helseindustri. Virkemiddelapparatet foreslår også en målrettet utnyttelse av de muligheter som ligger i nordisk og europeisk samarbeid.


Helsenæringen og Norsk katapult

Det andre oppdraget skulle utrede hvordan helsenæringen i større grad kan få nytte av katapultordningen, herunder vurdere om det skal etableres et eget senter for næringen eller om det skal gjøres tilpasninger eller utvidelser i de øvrige katapultsentrene. Virkemiddelapparatet anbefaler en tydelig styrking av dagens katapulttilbud med fasiliteter og kompetanse innenfor alle de tre produktområdene legemiddelproduksjon, medisinsk utstyr og digital helse. Det anbefales at det bygges et helhetlig tilbud ved å etablere et eget senter innen legemiddelproduksjon, samt styrking og utvidelse av eksisterende tilbud fra katapultsentrene Future Materials (FMNC), Manufacturing technology (MTNC) og Digicat for å adressere områdene medisinsk utstyr og digital helse. Et slikt tilbud vil kunne dekke behov i hele helsenæringen og legge til rette for raskere og enklere realisering av bedrifters utviklingsløp, økt verdiskaping og styrket konkurransekraft i hele helsenæringen.

Nærings- og fiskeridepartementets oppdragsbrev for 2024 ga en bestilling til Siva relatert til industrien. Oppdraget ble koordinert av Siva, i samarbeid med Innovasjon Norge og Forskningsrådet.


Industri 4.0-oppdraget

Dette oppdraget skulle gjennomgå eksisterende tilbud for automatisering og digitalisering i norsk industri. Gjennomgangen viste at dagens virkemidler ofte er generiske og dekker mange næringer, og det mangler koordinering mellom de ulike virkemiddelaktørene. Det fører til et utydelig tilbud, og skaper utfordringer for bedrifter som trenger støtte i digitaliseringsprosessen.
Oppdraget resulterte i en rapport som foreslår å etablere et nasjonalt Industri 4.0 kompetanseprogram for å møte behovene til norsk industri, spesielt for å sikre raskere omstilling mot økt automatisering og digitalisering. Målet er å tilpasse virkemidlene slik at de bedre støtter prosjekter som krever ny teknologi som kunstig intelligens, avanserte sensorer, datafangst og robotteknologi, og sikre at disse midlene blir lettere tilgjengelig for bedrifter i alle størrelser. Programmet bør også inkludere etablering av industrielle kompetansesentre. Disse vil kunne tilby rådgivning gjennom sine industrieksperter, og være en kapasitet for små og mellomstore bedrifter som ofte har begrensede ressurser til å gjennomføre teknologisk omstilling. Sentrene kan hjelpe bedrifter med å teste og verifisere ny teknologi i nøytrale omgivelser, og dermed skape trygghet før den implementeres i full skala.

Nærings- og fiskeridepartementets oppdragsbrev for 2024 ga en bestilling til Siva relatert til industrien. Oppdraget ble koordinert av Siva, i samarbeid med Innovasjon Norge og Forskningsrådet.


Bærekraft

Katapultordningen er et viktig verktøy for bærekraftig verdiskaping og grønn omstilling i Norge. Det grønne skiftet krever at ny teknologi utvikles, demonstreres og tas i bruk så raskt som mulig. Dette øker behovet for testfasiliteter som kan utnyttes i bedriftenes innovasjons- og utviklingsarbeid, og for å dokumentere at ny teknologi fungerer. Både investeringsnivå og risiko knyttet til utvikling, industrialisering og bruk av ny teknologi er kapitalkrevende, særlig på nye grønne områder, og for å få frem bærekraftig industriproduksjon i Norge. Katapultenes bidrag fører til skalering av grønne og bærekraftige bedrifter, grønn omstilling samt etablering av ny grønn industri i Norge.

De nasjonale katapultene er spydspisser innenfor sine områder, og har derfor en sentral koblings- og koordineringsrolle i utvikling og oppbygging av ny og eksisterende industri. Siva gjennomfører årlige strategidialoger med alle katapultsentrene, hvor deres posisjon og rolle i prioriterte grønne verdikjeder er på agendaen, samt hvordan deres kapasiteter kan benyttes i omstilling av eksisterende industri. Siva har i 2024 forsterket denne satsingen ytterligere med etablering av åtte nye noder tilknyttet de nasjonale katapultene. Det er en tydelig føring fra Siva at katapulter og noder skal utfylle og komplementere hverandre, til det beste for bedriftskundene.


Ressursbruk

Sivas ressursbruk knyttet til ordningen Norsk katapult fordeler seg på følgende aktiviteter:

  • styring og oppfølging av katapultene
  • administrasjon og utvikling av ordningen (inkl. følgeevaluering)
  • utlysninger
  • oppfølging av prosjekter

Team Katapult har syv årsverk som er direkte tilknyttet ordningen Norsk katapult. I tillegg benyttes innleide tjenester for å understøtte aktiviteten. Samlet ressursbruk for arbeid med Norsk katapult for 2024 er sammenstilt i tabellen nedenfor.

Tabell 9.6

Ressursbruk for arbeid med Norsk katapult i 2024.

Tabell som viser ressursbruk for arbeid med Norsk katapult i 2024